浙江省2008年1月高等教育自学考试

行政与公共事业管理试题

课程代码：10087

一、填空题(本大题共9小题，每空1分，共12分)请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。

1.公共行政是政府对社会公共事务的管理，它具有__________、强制性、公益性和__________的特征。

2.公务员功绩制强调的是以__________为基础的录用制度和以业绩为基础的晋升制度。

3.“企业家政府”要求政府实现由“规章”向“__________”的转变，由“投入”到“__________”的转变。

4.我国公务员制度规定的回避类型包括职务回避、公务回避和__________。

5.在我国公务员制度的三维结构中，起决定性的核心作用的是__________。

6.所谓法律手段，是指行政主体通过各种法律法规以及__________工作来调整行政管理中所发生的各种社会关系的管理方法。

7.WTO的《政府采购协议》规定的采购方法主要有公开招标、__________、有限招标和__________。

8.我国公务员制度的核心特征是“__________”。

9.政府绩效评估是__________与技术的统一。

二、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.行政决策是为了解决特定的政策问题，是为了执行、实施从而带来某种预期的结果，因此必须强调决策的(       )

A.系统原则                                                 B.理性原则

C.可行原则                                                 D.权变原则

2.在“政府-社会伙伴关系”模式中，通过参加某种社团或社会活动，以自己的力量推进某项事业的参与方式是(       )

A.意见参与                                                 B.物质参与

C.组织参与                                                 D.行为参与

3.在地方政府机构改革中，以实体分流为特点的模式被称为(       )

A.华容模式                                                 B.温州模式

C.石狮模式                                                 D.湛江模式

4.在政府采购评标中，下列内容属于技术评审的是(       )

A.审查投标人的财务状况和资信情况          B.审查所有保函是否被接受

C.如何控制和保证质量                               D.投标报价的构成是否合理

5.WTO各机构中负责对成员间发生的分歧进行仲裁的是(       )

A.部长会议                                                 B.总理事会

C.秘书处                                                    D.上诉法庭

6.关于公务员考试录用与调任，下列说法正确的是(       )

A.考试录用属于公务员的交流范畴

B.考试录用面向的是领导职务

C.调任适用于助理调研员以上公务员

D.调任属于公务员的“出口”管理环节

7.系统工程总是强调把自己研究的对象看作一个系统，即强调其(       )

A.整体性                                                    B.综合性

C.最优性                                                    D.可行性

8.最早建立现代公务员制度的国家是(       )

A.美国                                                        B.德国

C.法国                                                        D.英国

9.彼得·杜拉克1954年出版的论述目标管理的理论与方法的著作是(       )

A.《有效的管理者》                                   B.《管理的前沿》

C.《管理实践》                                          D.《公司的概念》

10.在我国，统一领导全国行政事务、统一领导地方各级人民政府及中央政府各部委工作的部门是(       )

A.全国人民代表大会                                   B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院                                                    D.最高人民法院

三、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

1.网络规划技术中，网络图的主要构成部分包括(            )

A.目标                                                        B.节点

C.顺序                                                        D.箭线

E.线路

2.以下国务院职能中，属于国家行政机关内部事务管理的有(            )

A.规定各部和各委员会的任务和职责

B.领导和管理城乡建设

C.保护华侨的正当权利和利益

D.统一领导全国地方各级国家行政机关的工作

E.编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算

3.行政组织的构成要素包括(            )

A.职能目标                                                 B.机构设置

C.权责划分                                                 D.价值观念

E.运行机制

4.政府采购的原则有(            )

A.竞争原则                                                 B.公开性原则

C.效益原则                                                 D.非营利性原则

E.公平性原则

5.行政软方法中的经济手段的主要特征是(            )

A.层次性                                                    B.间接性

C.规范性                                                    D.有偿性

E.关联性

6.以下属于行政组织类型的有(            )

A.领导机构                                                 B.职能机关

C.辅助机关                                                 D.咨询参谋机关

E.派出机关

四、判断说明题（本大题共4小题，每小题3分，共12分）

判断下列各题，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”，并都要说明理由。

1.政府职能不是一成不变的，而是随着人们价值观念的变化而不断调整。(       )

2.职能式行政组织结构的优点在于权力集中，命令统一，决策迅速。(       )

3.我国公务员制度中，对公务员的管理是以考核为前提的。(       )

4.根据评估指标分类，政府绩效评估可分为政治效益评估、经济效益评估和社会效益评估。 (       )

五、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

1.简述行政决策的一般程序。

2.简述建设电子化政府的意义。

3.简述政府采购中公开招标的主要内容及程序。

4.行政软方法中的法律方法指的是什么？它具有哪些特征？

5.简述目标管理的特点及其一般阶段。

六、论述题(本大题14分)

试论述我国加入WTO之后，政府应如何重新为自己定位并作出相应的政策调适。